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2025年06期
国际战略理论

技术工具何以引发战略困境?——巴格达铁路与英德矛盾的再思考

丁宇航;杨于森;

作为19世纪末至20世纪初列强地缘博弈的核心议题,巴格达铁路体现了铁路技术与国家权力间的互动逻辑。本文基于地理政治学视角,并借鉴战略互动和安全困境理论,重新审视了铁路的战略价值及其引发大国冲突的机制。在大国博弈的技术场域中,铁路本身并非冲突的直接根源,而是通过塑造国家的战略认知、激发特定的战略预期,并在大国互动过程中被赋予战略意义,从而成为引发大国战略困境的催化剂。一方面,巴格达铁路深刻体现了“陆权”与“海权”的竞争本质,改变了既有的地缘战略平衡感知;另一方面,巴格达铁路成为德国“世界政策”的象征,并与英国的核心帝国防御战略发生碰撞,引发了双方的认知偏差和威胁放大。这种由技术工具介导的战略互动,不仅加剧了英德之间的结构性矛盾,更暴露了地理政治学中“技术决定论”的局限性,最终导致了一战前欧洲大国的集体安全困境。当代后发国家应深刻汲取历史上大国技术竞争的经验教训,深刻领会技术工具在国际关系领域的重要作用,并将其置于特定的战略文化、权力结构以及互动情境中进行深入的考察与分析。

2025 年 06 期 v.16 ; 国家社会科学基金重大项目“西方主要地缘政治、地缘经济理论的建构与发展研究”(项目编号:23&ZD329); 中国人民大学澄海全球发展与安全高等研究院2025年度青年学者课题“基于世界政治学理论视角的俄乌冲突根源与影响研究”(项目编号:CHKT2025-QN001)的阶段性研究成果
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国际战略前沿

美国对华“数字门罗主义”的兴起及其影响探析

王天禅;

进入数字时代,地缘政治与数字技术、数字产业供应链以及全球数字治理之间的相互作用和影响日益显著。尤其是在对华政策层面,美国的数字政策与地缘政治因素紧密融合,逐步形成以“数字门罗主义”为核心的新型战略逻辑,旨在维护美国在全球数字空间中的国家利益和主导地位。“数字门罗主义”是在虚拟空间主动划定排他性势力范围、系统性排斥特定外部势力的政策实践。其逻辑起点在于技术跃迁、经济利益版图重组与全球制度输出三重结构性动力的交互作用。在具体实践中,美国通过一系列数字技术、数据和全球治理领域的政策举措,系统性构建起以自身为核心的数字空间势力范围,并联合盟友对中国进行排斥与遏制。然而,“数字门罗主义”也面临着技术规律的限制,以及全球南方国家数字化发展诉求增强和中国等新兴力量积极参与国际规则制定等多重结构性挑战,其政策可持续性与全球认可度仍存在重大不确定性。

2025 年 06 期 v.16 ; 国家社会科学基金资助课题的阶段性成果; 上海国际问题研究院多层次人才培养专项“新苗项目”的资助
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全球与区域治理

如何强化全球稳定币监管协调

熊爱宗;段超越;邢玙璠;

稳定币是一种特定锚定机制的加密资产,由于其克服了传统加密货币价格波动剧烈的缺陷,被越来越多用于跨境交易与支付。然而随着稳定币的快速发展,其也可能带来诸如监管与合规风险、金融稳定风险、冲击货币主权以及操作和技术风险。当前大部分国家和地区对稳定币仍存在监管空白,在已出台稳定币监管政策的经济体中,也可能由于监管差异引发监管待遇不一致和监管套利。为此,包括二十国集团、金融稳定理事会、国际货币基金组织等在内的国际组织应加强全球稳定币的监管协调,以应对跨境监管碎片化、填补监管真空、防范系统性风险。不同司法管辖区应加强稳定币的监管协调,强化跨境监管合作,避免稳定币带来跨境风险。同时,国际组织也应积极帮助新兴市场和发展中经济体提升监管能力,共同构建一个既能促进创新又能维护金融稳定的全球监管框架。

2025 年 06 期 v.16 ; 中国社会科学院学科建设“登峰战略”(项目编号:DF2023YS42)资助计划资助
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太平洋岛国研究专题

从生存抗争到规则重塑:太平洋岛国气候治理的困境与突破

吴艳;

太平洋岛国是全球最受气候变化影响的脆弱地区之一,气候变化的冲击直接威胁岛国的生存和发展。在“北强南弱”的全球气候治理格局中,太平洋岛国因话语权缺失难以参与规则制定,长期处于边缘地位,陷入“气候脆弱”与“治理边缘”的双重困境。为破解此局面,太平洋岛国通过三大路径推动“气候正义”实践:一是将气候应对纳入国家顶层设计,强化国内立法;二是依托太平洋岛国论坛等平台深化区域协同,凝聚集体合力;三是借力国际规则与多边舞台,推动自身诉求获国际支持。深入研究太平洋岛国气候治理的困境与突破,不仅有助于为推进全球气候治理改革提供重要的研究样本,更有助于为我国深化与太平洋岛国气候合作提供借鉴,推动中国与太平洋岛国共建“气候共同体”迈向新的台阶。

2025 年 06 期 v.16 ; 2025年国家社科一般项目《中国与太平洋岛国气候合作的机制创新与路径协同研究》(项目编号:25BGJ010); 广东外语外贸大学校级课题《“大国博弈”背景下的太平洋岛国气候治理研究》(项目编号:2025PIC001)的阶段性成果
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特朗普政府第二任期推进南太军事战略的路径及其局限

刘丹;

本文聚焦特朗普第二任期推进南太军事战略的路径及其限度。2025年1月以来,特朗普政府的南太军事战略延续了第一任期的对抗性政策基调,以遏制中国影响力为核心目标,通过强化军事部署、扩大联合军演及调动盟友网络来巩固美国在该地区的军事主导地位,凸显出特朗普政府第二任期太平洋军事布局的进攻性转向。这一战略转向源于美国对南太平洋地缘价值的高度重视、对深海矿产资源和国际通道的战略需求,以及地区盟友对中国海军活动的安全关切。然而,该战略面临多重挑战:南太岛国论坛的“反新冷战”立场、特朗普政府削减气候援助引发的信任危机,以及中国与所罗门群岛等国安全合作的深化,均对美国构建军事主导格局构成制约。因此,尽管特朗普政府试图强化军事存在,但地区国家的战略自主性、对气候议题的优先关注及对地缘安全博弈的警惕,将显著限制其战略实施效果。

2025 年 06 期 v.16 ; 广东外语外贸大学引进人才科研启动项目《中等国家在中国外交中的布局研究》(项目编号:2020RC269)的阶段性成果
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